الخدمات العامة في لواء العمارة واثرها في الحياة الاجتماعية 1921-1958
DOI:
https://doi.org/10.31185/lark.Vol1.Iss32.1220الملخص
عانت جميع مناطق لواء العمارة من إهمال شديد طيلة عهود السيطرة العثمانية, لاسيما في معالجة أحوال الفلاحين وعلاقاتهم بزعمائهم، وفي عهد الاحتلال البريطاني كانت أحوال الفلاحين الاجتماعية, والاقتصادية, والثقافية, والصحية سيئة للغاية لدرجة أنها أثارت عطف الكثير من العرب والأجانب ممن زاروا العراق واطلعوا على أوضاعه, ولا شك أن نظام ملكية الأرض يعتبر حجر الزاوية في تدهور أحوال الفلاحين([i]).
وفي العهد الملكي عاش الفلاحون ظروف معاشيه صعبة جداً من جراء النفوذ الذي تمتع به شيوخ العشائر والملاكون، وظلت حالة الفلاح متردية من الناحية الاقتصادية, والاجتماعية والتي انعكست على الناحية الصحية، إذ ظلّ التعامل مع الفلاح قائماً على أساس جهوده المبذولة مقابل حصة قليلة من الناتج([ii])، فكانت حالة الفلاحين المادية والمعنوية في لواء العمارة مزرية, وفي تردي دائم وبشكل متزايد كلما قويت السلطة منذ إنشاء الحكومة الوطنية 1921, ونُظمت جباية الضرائب للدولة، إذ كان الشيخ يدفع القليل من الضريبة للدولة ويحمل الفلاحين العبء الأكبر, ومما زاد الأمر سوءا هو صدور نظام تسوية الأراضي رقم 50 لسنة 1932, الذي جاء داعماً لرؤساء العشائر([iii])؛ إذ قسمت الأراضي المملوكة, والأراضي المتروكة, والأراضي الموقوفة، وقانون اللزمة رقم 51 لسنة 1932, وقانون حقوق العفو رقم 25 لسنة 1932([iv])، أما قانون رقم 28 لسنة 1933, فقد حول الفلاحين إلى عبيد عندما ربطهم بالأرض بقوة تعسفية, تتيح للشيخ أن يمنع الفلاح المدين بالانتقال من الأرض وسلب حريته, ولم تكن الحكومة جادة في حل مشكلة الأراضي في لواء العمارة([v]) .
([i]) عبد علي سلمان عبد الله، المجتمع الريفي في العراق، دار الرشيد, بغداد,1980, ص8 .
([ii]) سهيل صبحي سلمان، التطورات الاقتصادية والاجتماعية في العراق 1945-1958, لا.مط, بغداد ,2009، ص29.
([iii]) خالد التميمي، العمارة مدينة التسامح والجمال 1915-1958، دار الحكمة، لندن، 2012 ، ص213.
([iv]) سهيل صبحي سلمان، المصدر السابق, ص29.
([v]) أبو طالب عبد المطلب الهاشمي, العمارة و الكحلاء في ثلاثينيات القرن الماضي, لا.مط, بغداد, 2009, ص42.
