Transparency in Iraqi Administrative Procedures: A Critical Study of Anti-Corruption Laws

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31185/lark.5798

Keywords:

Administrative Transparency, Anti-Corruption, Iraqi Laws, Integrity Commission, Good Governance

Abstract

This research analytically and critically examines the role of administrative transparency in combating corruption in Iraq, with a focus on Iraqi anti-corruption laws, particularly the Integrity Commission Law No. (30) of 2011. The study aims to identify the gap between legal texts and actual implementation, and to assess the effectiveness of legal provisions in ensuring transparent administrative procedures, utilizing a descriptive-analytical and critical methodology. It reviews relevant legislation including the Iraqi Constitution, the Penal Code No. (111) of 1969, the State Employees Discipline Law No. (14) of 1991 as amended, and the United Nations Convention against Corruption (2003). The findings reveal significant legal gaps, most notably the absence of a Right to Access to Information Law, the lack of effective protection for whistleblowers, the weak independence of the Integrity Commission, and the obsolescence of penal provisions. The research recommends a set of legislative and institutional reforms, including enacting a Right to Information Law, a Whistleblower Protection Law, amending the Integrity Commission Law to ensure its actual independence, and updating the Penal Code to address contemporary forms of corruption.

References

1. ابن منظور، جمال الدين محمد بن مكرم. (1993). لسان العرب (الطبعة الثالثة). دار صادر. (للتعريف اللغوي)

2. العبادي، هاشم فوزي. (2009). دور الرقابة والشفافية الإدارية في مكافحة الفساد الإداري. مجلة الجامعة العراقية، 19(72-5)، 220-420.

3. محمد، شهلاء سليمان؛ وعلي، صادق محمد. (2023). دور عنصر الشكل والإجراء في تحقيق شفافية القرار الإداري (دراسة مقارنة). مجلة العلوم القانونية والسياسية، جامعة ديالى، 12(1)، 1-35.

٤. جنّابي، زينب. (2025). الشفافية وحرية المعلومات في أعمال الإدارة (دراسة مقارنة). مجلة الدراسات القانونية، 14(2)، 45-82.

٥. حَمَّاد، رافد محمد؛ والعسافي، عبد رزيج أسود. (2022). الشفافية الإدارية في العراق: واقعها وطرق تعزيزها. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية، 12(2)، 85-115.

٦. السعدي، سعد علي. (2021). دور الهيئات المستقلة في مكافحة الفساد في العراق (هيئة النزاهة نموذجاً). مجلة الباحث للدراسات القانونية، 8(3)، 102-130.

٧. الربيعي، عقيل حمدان عباس. (2025). الفساد الإداري وضعف تطبيق القانون والرقابة. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 45-68.

٨. بخيت، سعيد سعد الله. (2023). الشفافية الإدارية وأثرها في تطوير أداء الإدارة العامة. مجلة كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، 19(2)، 112-145.

٩. غنو، سامي. (2017). تفعيل الشفافية الإدارية كآلية لمكافحة الفساد الإداري. مجلة العلوم الإدارية والمالية، 9(1)، 55-80.

١٠. فلاق، العربي. (2015). دور الشفافية والمساءلة في الحد من الفساد الإداري (تجارب دولية). مجلة الحقوق والعلوم السياسية، 6(2)، 33-55.

١١. ميلود، مراح. (2023). دور الشفافية والمساءلة في الحد من الفساد الإداري (التجربة الجزائرية). مجلة الباحث للدراسات القانونية، 15(4)، 220-250.

١٢. العكيلي، علي جميل. (2025). فساد السياسات المالية في العراق. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 15-.

١٣. عودة، زمن ماجد. (2025). مكافحة الفساد في العراق: رؤية شاملة. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 5-14.

١٤. التميمي، ظفر عبد مطر. (2025). آفة الفساد السياسي: الجذور والتطورات. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 70-95.

١٥. جعفر، شهد علي. (2025). الفساد في العراق: أزمة القرن نموذجاً. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 110-135.

١٦. الزركوش، علياء حسين خلف. (2017). دور الحوكمة الرشيدة في تحقيق التنمية. مجلة الفتح، جامعة ديالى، 3(2)، 55-80.

١٧. بكر، حامد. (2025). هيئة النزاهة ودورها في مكافحة الفساد الإداري والمالي (دراسة تحليلية وتطبيقية على هيئة النزاهة بإقليم كوردستان). مجلة العدل والقانون، 12(1)، 45-75.

١٨. عبد الله، خالد. (2021). قانون مكافحة الفساد في العراق: دراسة تحليلية نقدية. المركز العربي للدراسات القانونية.

القوانين والوثائق الرسمية:

1. دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

2. قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011 (وتعديلاته).

3. قانون الاعاء العام العراقي رقم (49) لسنة 2017.

4. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 2010.

5. قانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969 (وتعديلاته).

6. اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (المصادق عليها من العراق عام 2008 بالقانون رقم 35 لسنة 2008).

7. هيئة النزاهة الاتحادية. (2024). الإستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد 2021-2024.

8. هيئة النزاهة الاتحادية. (2024). التقرير السنوي لهيئة النزاهة الاتحادية لعام 2024.

9. منظمة الشفافية الدولية. (2024). مؤشر مدركات الفساد 2024 (تقرير خاص بالعراق).

Downloads

Published

2026-10-01

Issue

Section

Law and Political Science

How to Cite

Jaafar Jalil Toama, A. L. (2026). Transparency in Iraqi Administrative Procedures: A Critical Study of Anti-Corruption Laws. Lark, 18(4), 732-712. https://doi.org/10.31185/lark.5798