الشفافية في الإجراءات الإدارية العراقية: دراسة نقدية حول قوانين مكافحة الفساد
DOI:
https://doi.org/10.31185/lark.5798الكلمات المفتاحية:
شفافية إدارية، مكافحة الفساد، القوانين العراقية، هيئة النزاهةالملخص
يدرس هذا البحث بشكل تحليلي نقدي دور الشفافية الإدارية في مكافحة الفساد في العراق، مع التركيز على قوانين مكافحة الفساد العراقية، وبخاصة قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011، وتهدف الدراسة إلى رصد الفجوة بين النصوص القانونية والتطبيق الفعلي، وتقييم مدى فعالية الأحكام القانونية في ضمان إجراءات إدارية شفافة.
اعتمد البحث المنهج الوصفي التحليلي والنقدي، من خلال مراجعة التشريعات ذات الصلة ومنها الدستور العراقي، وقانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969، وقانون انضباط موظفي الدولة رقم (14) لسنة 2010، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (2003). وخلصت النتائج إلى وجود ثغرات قانونية كبيرة، أبرزها غياب قانون الحق في الوصول إلى المعلومات، وعدم وجود حماية فعلية ومكافحة للفساد، وضعف استقلالية هيئة النزاهة.
المراجع
1. ابن منظور، جمال الدين محمد بن مكرم. (1993). لسان العرب (الطبعة الثالثة). دار صادر. (للتعريف اللغوي)
2. العبادي، هاشم فوزي. (2009). دور الرقابة والشفافية الإدارية في مكافحة الفساد الإداري. مجلة الجامعة العراقية، 19(72-5)، 220-420.
3. محمد، شهلاء سليمان؛ وعلي، صادق محمد. (2023). دور عنصر الشكل والإجراء في تحقيق شفافية القرار الإداري (دراسة مقارنة). مجلة العلوم القانونية والسياسية، جامعة ديالى، 12(1)، 1-35.
٤. جنّابي، زينب. (2025). الشفافية وحرية المعلومات في أعمال الإدارة (دراسة مقارنة). مجلة الدراسات القانونية، 14(2)، 45-82.
٥. حَمَّاد، رافد محمد؛ والعسافي، عبد رزيج أسود. (2022). الشفافية الإدارية في العراق: واقعها وطرق تعزيزها. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية، 12(2)، 85-115.
٦. السعدي، سعد علي. (2021). دور الهيئات المستقلة في مكافحة الفساد في العراق (هيئة النزاهة نموذجاً). مجلة الباحث للدراسات القانونية، 8(3)، 102-130.
٧. الربيعي، عقيل حمدان عباس. (2025). الفساد الإداري وضعف تطبيق القانون والرقابة. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 45-68.
٨. بخيت، سعيد سعد الله. (2023). الشفافية الإدارية وأثرها في تطوير أداء الإدارة العامة. مجلة كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، 19(2)، 112-145.
٩. غنو، سامي. (2017). تفعيل الشفافية الإدارية كآلية لمكافحة الفساد الإداري. مجلة العلوم الإدارية والمالية، 9(1)، 55-80.
١٠. فلاق، العربي. (2015). دور الشفافية والمساءلة في الحد من الفساد الإداري (تجارب دولية). مجلة الحقوق والعلوم السياسية، 6(2)، 33-55.
١١. ميلود، مراح. (2023). دور الشفافية والمساءلة في الحد من الفساد الإداري (التجربة الجزائرية). مجلة الباحث للدراسات القانونية، 15(4)، 220-250.
١٢. العكيلي، علي جميل. (2025). فساد السياسات المالية في العراق. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 15-.
١٣. عودة، زمن ماجد. (2025). مكافحة الفساد في العراق: رؤية شاملة. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 5-14.
١٤. التميمي، ظفر عبد مطر. (2025). آفة الفساد السياسي: الجذور والتطورات. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 70-95.
١٥. جعفر، شهد علي. (2025). الفساد في العراق: أزمة القرن نموذجاً. في أوراق المستنصرية: مكافحة الفساد في العراق (العدد 7)، 110-135.
١٦. الزركوش، علياء حسين خلف. (2017). دور الحوكمة الرشيدة في تحقيق التنمية. مجلة الفتح، جامعة ديالى، 3(2)، 55-80.
١٧. بكر، حامد. (2025). هيئة النزاهة ودورها في مكافحة الفساد الإداري والمالي (دراسة تحليلية وتطبيقية على هيئة النزاهة بإقليم كوردستان). مجلة العدل والقانون، 12(1)، 45-75.
١٨. عبد الله، خالد. (2021). قانون مكافحة الفساد في العراق: دراسة تحليلية نقدية. المركز العربي للدراسات القانونية.
القوانين والوثائق الرسمية:
1. دستور جمهورية العراق لسنة 2005.
2. قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011 (وتعديلاته).
3. قانون الاعاء العام العراقي رقم (49) لسنة 2017.
4. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 2010.
5. قانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969 (وتعديلاته).
6. اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (المصادق عليها من العراق عام 2008 بالقانون رقم 35 لسنة 2008).
7. هيئة النزاهة الاتحادية. (2024). الإستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد 2021-2024.
8. هيئة النزاهة الاتحادية. (2024). التقرير السنوي لهيئة النزاهة الاتحادية لعام 2024.
9. منظمة الشفافية الدولية. (2024). مؤشر مدركات الفساد 2024 (تقرير خاص بالعراق).
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2026 م.م. جعفر جليل طعمة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
