حدود الرقابة الدستورية للقضاء الإداري على قرارات فصل الطلبة الجامعيين في القانون العراقي
DOI:
https://doi.org/10.31185/lark.5420الكلمات المفتاحية:
الكلمات المفتاحية: القضاء الإداري، المحكمة الاتحادية، الطالب، الجامعة، العقوبة الانضباطية.الملخص
من المعروف إن دستورية أو عدم دستورية توجه قضائي أو تشريع تتم يتم البت به الرقابة من القضاء الدستوري، ومن هنا ظهرت نواة فكرة موضوع البحث الخاص بمدى دستورية النظر من قبل القضاء الإداري بالطلبات التي يكون مبتغاها الطعن بعقوبة انضباطية مفروضة على طالب جامعي من لجنة انضباط أو كلية أو جامعة، أن أهمية هذا الموضوع تتجسد ضمن حالات رد الطلبات المقدمة للقضاء الإداري تأثراً بما تنص عليه قوانين وزارة التعليم العراقي وتوجهات القضاء الإداري التي تمنع التقاضي بخصوص هذه العقوبات، فهذا الموضوع يثير إشكالية تتجسد في التساؤل حول دستورية القوانين والتوجهات القضائية حول تحصين قرارات اللجان الانضباطية في الجامعات من الطعن؟، وهذا ما سنحاول الإجابة عنه ضمن مبحثين معتمدين بذلك منهجية تحليلية لنصوص القانون العراقي ذات الصلة بموضوع البحث.
المراجع
أولاً: الكتب
1. أحمد الموافي، نظام مجلس التأديب ـــ طبيعته وضماناته، دار النهضة العربية، القاهرة، 2001.
2. رأفت فودة، مصادر المشروعية الإدارية ومنحنياتها، دار النهضة العربية، القاهرة، 1994.
3. سعد عبد الجبار العلوش، دراسات في العرف الدستوري. بغداد: شركة الانعام للطباعة المحدودة، 1999.
4. سعد نواف العنزي، الضمانات الإجرائية في التأديب، بلا ط، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية، 2007.
5. سمير عبد السيد تناغو ، النظرية العامة للقانون ، منشأة المعارف ، الاسكندرية ، 1984.
6. عبد الحي حجازي ، موجز النظرية العامة للالتزام – مصادر الالتزام ، ج1 ، المطبعة العالمية ، مصر ، 1950 .
7. عبد المجيد الحكيم، الوسيط في نظرية العقد – انعقاد العقد – اركان العقد ، شركة الطبع والنشر الاهلية ، بغداد ، 1967.
8. عثمان سلمان غيلان، المرشد العملي في مهارات التحقيق الإداري، ط3، دار صباح الانباري للطباعة، 2012.
9. عصمت عبدالله، مدى استقلال القضاء الدستوري، دار النهضة العربية، القاهرة، 2003.
10. غازي فيصل ــــــ د. عدنان عاجل، القضاء الإداري - دراسة قانونية حديثة مقارنة بالنظام الفرنسي والمصري والعراقي، ط3، مكتبة دار السلام القانونية، بغداد، 2017.
11. لفته هامل، التحقيق الإداري في الوظيفة العامة (إجراءاته وضماناته وحجيته)، مكتبة السنهوري، بيروت ،2021.
12. مالك دوهان الحسن ، المدخل لدراسة القانون – النظرية العامة للقاعدة القانونية ، ج1 ، مطبعة الجامعة المستنصرية ، بغداد ، 1972.
13. محمد باهي أبو يونس، الرقابة القضائية على شرعية الجزاءات الإدارية العامة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2000.
14. محمد فؤاد عبد الباسط: القانون الإداري (تنظيم الإدارة، نشاط الإدارة، وسائل الإدارة) ، 2002، بلا مكان نشر.
15. محمد ماجد ياقوت، أصول التحقيق الإداري في المخالفات التأديبية، بلا ط، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2015.
16. محمد ماهر أبو العينين ، قضاء التأديب في الوظيفة العامة، ج1، ط18، دار روائع القانون، 2017.
ثانياً: الرسائل الجامعية
1. فارس حامد عبد الكريم ، فكرة المعيار في القانون وتطبيقاتها في القانون – دراسة مقارنة ، رسالة ماجستير في القانون الخاص مقدمة الى كلية القانون - جامعة بغداد ، 2001.
2. ياد رشيد عيسى، النظام القانوني للتحقيق الإداري وضماناته بين القانونين العراقي والمصري، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية، 2015.
ثالثاً: البحوث
1ــــ آلاء علي مجيد القيسي، المسؤولية الاجتماعية للمؤسسة التعليمية في مكافحة التطرف دراسة سيسيولوجية في جامعة بغداد، بحث منشور في مجلة لارك، المجلد 18، العدد الأول، جامعة واسط ــــ كلية الآداب، 2026. https://doi.org/10.31185/lark.4197
2ـــ أحمد اياد عباس العبيدي، التعرض للقنوات الفضائية المحلية وعلاقته بمستويات الاغتراب السياسي لدى الشباب العراقي، بحث منشور في مجلة لارك، المجلد 17، العدد 3، جامعة واسط ـــ كلية الآداب، 2025. https://doi.org/10.31185/lark.419
3ـــــ ضياء عبد اللّٰه عبود و علاء ابراهيم محمود: النظام القانوني لإنضباط طلبة مؤسسات التعليم العالي في العراق، بحث منشور في مجلة رسالة الحقوق، العدد 3، السنة 2011.
رابعاً: القوانين
1. دستور جمهورية العراق لعام 2005
2. تعليمات انضباط الطلبة في مؤسسات وزارة التعليم العالي والبحث العلمي رقم 160 لسنة 2007المعدلة.
3. قانون وزارة التعليم العالي والبحث العلمي رقم 40 لسنة 1988 المعدل.
4. تعليمات إنضباط الطلبة في مؤسسات وزارة التعليم العالي والبحث العلمي رقم 19 لسنة 1990.
5. قانون الجامعات والكليات الاهلية رقم 13 لسنة 1996 المعدل .
6. التعديل الخامس لقانون مجلس شورى الدولة رقم (65) لسنة 1979 لعام 2013.
7. قانون مجلس الدولة رقم (65) لسنة 1979.
8. قانون التعليم العالي الأهلي رقم 25 لسنة 2016.
خامساً: القرارات القضائية
1. قرار محكمة قضاء الموظفين في العراق المرقم 27 /ت/ 2013.
2. قرار المحكمة الإدارية العليا في الدعوى 35/ إداري/ تمييز/ 2013.
3. قرار محكمة التمييز الاتحادية المرقم 9231/ هيئة مدنية/ 2024.
4. قرار المحكمة الاتحادية المرقم /اتحادية /2024.
List of Sources
First: Books
1-Ahmed Al-Mawafi, The Disciplinary Board System: Its Nature and Guarantees, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2001.
2-Raafat Fouda, Sources and Curves of Administrative Legitimacy, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1994.
3-Saad Abdul-Jabbar Al-Aloush, Studies in Constitutional Custom, Baghdad: Al-Anam Printing Company Limited, 1999.
4-Saad Nawaf Al-Anzi, Procedural Guarantees in Discipline, n.d., University Press, Alexandria, 2007.
5-Samir Abdul-Sayed Tanago, General Theory of Law, Maaref Establishment, Alexandria, 1984
6-Abdul-Hay Hijazi, A Summary of the General Theory of Obligation – Sources of Obligation, Vol. 1, Al-Alamiyya Press, Egypt, 1950.
7-Abdul Majeed Al-Hakim, The Mediator in Contract Theory – Formation of the Contract – Elements of the Contract, National Printing and Publishing Company, Baghdad, 1967.
8-Othman Salman Ghilan, The Practical Guide to Administrative Investigation Skills, 3rd ed., Sabah Al-Anbari Printing House, 2012.
9-Ismat Abdullah, The Extent of the Independence of the Constitutional Judiciary, Arab Renaissance House, Cairo, 2003.
10-Ghazi Faisal – Dr. Adnan Ajil, Administrative Judiciary – A Modern Legal Study Comparing the French, Egyptian, and Iraqi Systems, 3rd ed., Dar Al-Salam Legal Library, Baghdad, 2017.
11-Lafteh Hamel, Administrative Investigation in the Public Sector (Its Procedures, Guarantees, and Legal Validity), Al-Sanhouri Library, Beirut, 2021.
12-Malik Dohan Al-Hassan, Introduction to the Study of Law – General Theory of the Legal Rule, Vol. 1, Al-Mustansiriya University Press, Baghdad, 1972.
13-Muhammad Bahi Abu Yunus, Judicial Oversight of the Legality of General Administrative Sanctions, Dar Al-Jami'a Al-Jadeeda, Alexandria, 2000.
14-Muhammad Fuad Abdul-Basit, Administrative Law (Organization of Administration, Activity of Administration, Means of Administration), 2002, no place of publication.
15-Muhammad Majid Yaqout, Principles of Administrative Investigation in Disciplinary Violations, n.d., Dar Al-Jami'a Al-Jadeeda, Alexandria, 2015.
16-Muhammad Maher Abu Al-Ainin, Disciplinary Judiciary in the Public Service, Vol. 1, 18th ed., Dar Rawai' Al-Qanun, 2017.
Second: University Theses
1-Fares Hamed Abdul Karim, The Concept of Standards in Law and its Applications in Law – A Comparative Study, Master's Thesis in Private Law submitted to the College of Law, University of Baghdad, 2001.
2-Yad Rashid Issa, The Legal System of Administrative Investigation and its Guarantees between Iraqi and Egyptian Law, Master's Thesis, Faculty of Law, University of Alexandria, 2015.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2026 أ. م. د. جابر حسين التميمي

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
